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南方日报:打造全省碧道规划建设标杆

佛山召开全市河长制工作领导小组会议

来源:南方日报 发布日期:2020-09-25
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  “全力加快205条城乡黑臭水体整治,156条已通过验收的城乡黑臭水体要防止水质反弹,余下的49条年底前要基本消除黑臭。”9月24日,2020年佛山市河长制工作领导小组会议在市政府召开。

  此次会议对全市河长制湖长制工作情况作了通报,同时,对聚焦水环境综合治理、高质量建设万里碧道佛山段等工作进行了部署。佛山市委书记、市总河长鲁毅强调,要从思想上高度重视,强化担当作为,狠抓工作落实,切实推动河长制湖长制从“有名”向“有实”转变。市长、市副总河长朱伟表示,下一步要抓好“三个强化”,促进河湖治理体系和治理能力现代化,持续改善河湖面貌,让河湖造福人民。

  ●南方日报记者 夏小荔


  对标最高最好最优

  带动城市形态品质提升

  今年是碧道建设由试点转入全面建设的开局之年。其主战场是:60公里三龙湾碧道、40公里东平河水轴线和五区共106公里碧道。据了解,2025年底前佛山将建成不少于1000公里的碧道,其中,2022年底前要建成511.8公里,2023—2025年要建成507.83公里。

  “要按照最高最好最优标准规划建设,树立全省碧道标杆,示范带动城市形态功能品质优化提升。”朱伟说。

  通过碧道建设带动城市形态功能品质优化提升方面,佛山有明确的目标和方向。三龙湾碧道将依托东平水道、潭洲水道、陈村水道,将散落的“生态珍珠”串珠成链,构建起生态绿芯、组团公园和生态廊道的多层次、系统化生态格局;东平河水轴线要以东平河、潭洲水道、吉利涌两岸为基础,结合三龙湾高端创新集聚区建设要求,划定25公里的滨水重点示范段,带动城市滨水空间高品质建设。五区打造的8段碧道建设重点段,是佛山市碧道建设主线的重点节点,将把各区重点自然人文要素有效串联起来。

  佛山在全省率先出台了《佛山市碧道建设总体规划》,接下来还将加快出台《三龙湾碧道建设规划》《东平河水轴线规划》《东平河水轴线实施方案》和碧道重点段的详细规划,进一步优化生态、生产、生活空间格局,打造“清水绿岸、鱼翔浅底、水草丰美、白鹭成群”的生态廊道。

  会上强调,将坚持项目导向,对建设任务进行分解细化,制定全市万里碧道实施项目库,以重点项目为抓手推动碧道建设实施,确保建设项目都打造成为标杆精品。

  据了解,三龙湾碧道今年将全面启动24个建设项目,包括禅城区东平河北岸(绿景东路—桂澜路)大堤及沿线景观改造项目、南海区奇槎石肯段四大湿地公园建设等8个项目、顺德区三龙湾绿芯滨河碧道景观工程等15个项目。东平河水轴线今年将全面启动示范段建设,结合澜石港、佛山新港改造等沿线重点项目,打造佛山之心等十大特色滨水亮点,实现“一年建点”的目标。

  五区碧道重点段今年内也将全面开工,围绕水环境治理、水生态保护与修复、水安全提升、特色与景观营造、游憩系统构建五大任务,全面推动碧道建设区与协调区景观优化,带动城市形态提升。


  规范化常态化

  推进广佛跨界流域综合整治

  会议指出,佛山将推进河湖治理规范化常态化。一方面是将“五清”“清四乱”作为河湖管理的日常工作,加大排查整治,逐宗建立台账。接下来,佛山将组织力量开展交叉检查,对发现整治的问题进行公开督办,推动落实整改。

  佛山也将全力推进不达标水体治理。按照水体水质“只能变好,不能变差”的原则,全力推动水环境质量持续改善。并加大对市控考核断面水质及水环境功能区断面水质的整治力度,重点推进佛山涌、谢边涌、解放涌、里水河等广佛跨界主要支涌的流域综合整治,逐步提高市控考核断面达标比例,力争地表水环境功能区划的西南涌上岸村断面、水口水道黄岐和泌冲大桥断面、大良河五坊桥断面、九曲河在今年底全面消除劣Ⅴ类。

  佛山还将加快205条城乡黑臭水体整治,156条已通过验收的城乡黑臭水体要防止水质反弹,余下的49条年底前要基本消除黑臭。开展195条农村黑臭水体整治,制定治理实施方案,分年度、分批次稳步推进治理,年底前30条农村黑臭水体将基本消除黑臭。

  据了解,佛山正加快推进城镇生活污水处理设施及配套管网建设,已建成60座总设计规模284.5万吨/日的集中式城镇生活污水处理厂,新建改建接通污水管网1000公里。接下来将突出抓好工业水污染防治,加强涉水企业巡查执法,严防偷排漏排,按照“关停淘汰一批、整治提升一批、强化监管一批”的原则,年底前全面完成广佛跨界区域所涉村居的村级工业园区环境整治。


  强化监管

  定期通报水质数据及项目进度

  河湖治理是一项涉及面广、工作量大的系统工作,河长制湖长制工作千头万绪,涉及上下游、左右岸、干支流、多个部门。朱伟指出,下一步佛山将按照目标任务,坚持上下联动一盘棋,突出抓好强化责任担当、强化工作协同、强化过程监管等“三个强化”,促进河湖治理体系和治理能力现代化,持续改善河湖面貌,让河湖造福人民。

  接下来,佛山还将加快制定河长湖长履职规定,列出责任清单,强化监督,加强对河长湖长履职情况的常态化监督检查,采取以暗访为主、明查暗访相结合的方式,督促相关部门对照问题清单一一整改销号,确保问题河涌整治落到实处。特别是加大水污染治理、“清四乱”、河湖划界等省年底前考核验收硬任务的监管力度,定期通报水质监测数据、项目工作进度、治理台账清单、曝光存在问题,及时监督提醒抓好整改,防止问题积重难返。对发现的问题,将列成工作负面清单,逐一发出整改通知书限时整改,并及时对整改情况“回头看”。

  此外,还要创新工作思路,积极引入“水义工”、护河志愿者队伍、群众投诉平台等社会力量参与河湖治理过程的监管,形成共建共治共享的水生态文明建设格局。

  “佛山完全有基础、有条件、有能力将河长制湖长制在全省落实得更好,要从思想上重视起来,用多一点心,多用一点心。”鲁毅表示,佛山河长制湖长制工作要充分发动群众、相信群众、依靠群众、凝聚群众、引导群众,做好宣传教育。

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